兩周歲之際北交所深改19條出爐:彰顯高質量發展的決心、信心和耐心
9月1日,在北交所設立兩周年之際,證監會發布《關于高質量建設北京證券交易所的意見》(簡稱,意見),《意見》共有19條內容,被稱為“北交所深改19條”。
《意見》針對目前北交所上市公司估值與其他交易所掛牌公司相比偏低,以及流動性不足等問題,從交易端、投資端和融資端各項制度進行系統性、全面性優化,并且在部分制度上進行大膽創新。
9月4日,《意見》出臺后第一個交易日,北證50指數上漲47.54個點,漲幅達到5.92%,創北證50指數上線最大漲幅,市場成交額超過35億元,為北交所成立以來第四大成交額。
目前,很多措施仍在推進中,特別是增量資金還在路上的情況下,北交所創下指數漲幅新紀錄彰顯了有關部門對北交所高質量發展的決心、信心和耐心。
決心體現在何處?
北交所深改19條,不是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”“補丁式”的政策制定模式,而是系統、全面梳理市場建設難點、堵點,循序漸進推出務實管用措施,統籌規模建設與質量提升、投資端融資端結構優化與交易機制改革。
針對流動不足市場呼吁要降低合格投資者門檻。北交所創新性推出與科創板合格投資者互認措施。在實施過程中,只要一鍵就可以開通北交所權限,使得北交所潛在合格投資者從560萬戶迅速超過1000萬戶。
投資端,從短期、中期、長期規劃引入新資金。短期,允許私募股權基金通過二級市場增持其持股公司的股票。目前,北交所戰略投資私募基金有幾百只,部分頭部基金規模已經有接近10億元規模,他們非常熟悉北交所二級市場,可以快速為北交所提供新資金;中期,完善基金管理人分類監管評價體系,引導公募基金管理人加大投資北交所上市公司力度。公募基金規模大,在各種制度完善后,有望逐步有序進入北交所二級市場;長期,則是引導社?;?、保險資金、年金等,這些資金實力更強,堅守價值投資理念,契合北交所定位。
交易端、從為投資者降低交易成本出發,先后下調股票交易經手費收費、縮短申購資金凍結時長等。再擴大做市商隊伍和擴大融資融券標的范圍??梢哉f各項措施環環相扣,針對性強。
融資端,三大舉措實現高質量擴容,在制度上保障優質企業能上和快上。一是明確發行條件中“已掛牌滿12個月”的計算口徑為“交易所上市委審議時已掛牌滿12個月”;二是允許掛牌滿12個月的摘牌公司二次掛牌后直接申報北交所上市;三是對已經具備上市條件的優質中小企業,在符合北交所市場定位前提下,允許其首次公開發行并在北交所上市。
信心來自哪里?
信心來自于使命擔當。設立北交所打造服務創新型中小企業主陣地是構建新發展格局、推動高質量發展作出的重大決策部署,是資本市場服務中小企業的創新舉措,是建設中國特色現代資本市場的重要任務。
信心來自于實現良好開局,相關基礎制度安排經受住了檢驗,市場發展符合開市時的預期。
信心來自于主要目標更加明確。爭取經過3到5年的努力,北交所市場規模、效率、質量、功能、活躍度、穩定性等均有顯著提升,對新三板的撬動作用日益顯現;北交所與新三板層層遞進、上下聯動、頭部反哺、底層助推的格局初步構建,服務創新型中小企業的“主陣地”效果更加明顯。再用5到10年時間,將北交所打造成以成熟投資者為主體、基礎制度完備、品種體系豐富,帶動新三板成為創新型中小企業蓬勃發展的孵化地、示范地、集聚地。
耐心如何保持?
有關部門充分認識到建設高質量北交所服務中小企業是創新、是探索,因此沒有成熟經驗可供借鑒。也認識到資本市場發展具有長期性、系統性和艱巨性,交易所吸引力的提升、良性市場生態的形成等都需要一個過程,需要保持定力,穩扎穩打,久久為功。
有關部門對當前建設北交所所處的階段有清醒認識。經過兩年的建設發展,市場已從平穩開市逐步邁向規模、功能雙提升的關鍵時期。當前和今后一段時期,是北交所規模發展攻堅期、功能完善關鍵期、層層互動深化期、生態培育鞏固期。
為此,證監會在“意見”中表示,堅持遠近結合,把握好改革進度、發展速度與市場可承受度的關系,立足當前、籌劃長遠,促進形成市場持續向好的趨勢,增強市場吸引力。
思想和行動上做到合一,其他一切就只要交給時間。
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